红糖发糕是用低筋面粉做的吗？

是的。

低筋面粉又叫做蛋糕粉，其质地比普通的面粉更精细，蛋白质含量约为8%，因其筋度低，在搅拌面糊的时候会更加细腻柔软，特别适宜制作口感蓬松暄软的食品，如蛋糕、发糕，所以正确做红糖发糕的配方中都是选用的低筋面粉制作而成的。