是指业主充分授权,监理发挥工程管理的主导作用,在权力的分配上,业主位居配角、监理扮演主角,也就是业主减少直接干预具体的工程管理,转而只协调项目外部关系和项目重大事项,监理则充分发挥在投资、质量、进度、安全等方面的职责,从而实现真正意义上的全过程、全方位监理。
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