是指下列几种为实施恐怖活动进行准备的行为:
组织恐怖活动培训或者积极参加恐怖活动培训的。
为实施恐怖活动与境外恐怖活动组织或人员联络的。
为实施恐怖活动进行策划或者其他准备的有上述行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪。
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