化民实际上可以理解为

‘’化民“是由”君子如欲化民成俗，其必由学乎”这一句而来，这句话出自《礼记·学记》。

意思是君子如果要教化人民，造成良好的风俗习惯，一定要从教育入手。

表达了这样一种治学精神，即教育担负的最大责任不是传承知识， 而是移风易俗。